Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Аналіз стану здійснення правосуддя
Ківерцівським районним судом Волинської області за 12 місяців 2017 року
Аналіз проведено на виконання листа Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області від 20.12.2017 року № 2388/03-25, а також відповідно до Плану роботи Ківерцівського районного суду Волинської області за 12 місяців 2017 року, затвердженого наказом голови суду.
При проведенні аналізу були використані Методичні рекомендації щодо порядку проведення аналітичної роботи в місцевих загальних судах, «Статистичні звіти щодо стану здійснення судочинства, листи та роз’яснення щодо них» за 2017 рік.
Аналіз проведено методом вивчення, узагальнення й порівняння статистичних відомостей про роботу суду за 12 місяців 2016 року та 12 місяців 2017 року.
Слід зазначити, що відповідно до штатного розпису Ківерцівського районного суду Волинської області на 2017 рік передбачено 5 посад суддів, з них 1 посада – голови суду та 4 посади – судді.
Станом на 01.01.2018 року є 2 вакантні посади судді.
Оскільки, 16 березня 2017 року були припинені повноваження судді Ківерцівського районного суду Волинської області ПІДГОРНОГО Івана Івановича, у зв’язку з набранням законної сили обвинувального вироку Млинівського районного суду Рівненської області від 25.04.2016 року на підставі ухвали апеляційного суду Рівненської області від 16.03.2017 року .
Тому, наказом голови суду від 17.03.217 року № 09/ 02-04 суддю ПІДГОРНОГО Івана Івановича було відраховано зі штату Ківерцівського районного суду Волинської області 17 березня 2017 року, у зв’язку з набранням законної сили обвинувального вироку суду щодо нього.
А Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 листопада 2017 року № 3709/0/15-17 Пономарьову Ольгу Михайлівну звільнено з посади судді Ківерцівського районного суду Волинської області за власним бажанням.
Відповідно наказом голови суду від 22.11.2017 року № 34/02-04 суддю ПОНОМАРЬОВУ Ольгу Михайлівну було відраховано зі штату Ківерцівського районного суду Волинської області 22 листопада 2017 року.
Тобто, протягом 12 місяців 2017 року у Ківерцівському районному суді Волинської області відправляли правосуддя фактично лише троє суддів, це голова суду Костюкевич О.К. та судді Корецька В.В. та Пономарьова О.М.. Двоє суддів ввіреного суду – Підгорний І.І. та Поліщук С.В. відсторонені від посади відповідно до норм діючого законодавства.
У зв’язку з цим, це призвело до значного навантаження на одного суддю під час розгляду справ, які перебували у провадженні суду.
З 01.01.2011 року відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в суді запроваджено автоматизовану систему документообігу суду «Документообіг загальних судів», з 27 лютого 2012 року в суді здійснено перехід із КП «ДЗС» на КП «Д-3», за допомогою якої здійснюється: реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції; реєстрація справ, що надійшли та що відправляються; заведення обліково-інформаційних карток; фіксація в картках руху справи; друкування відповідних журналів реєстрації; формування реєстру зареєстрованих справ; формування статистичних звітів, їх відправка до ТУ ДСА України; виготовлення процесуальних документів в заданих програмою шаблонах, відправка процесуальних документів з цифровим підписом до ЄДРСР та інше.
І. Надходження до Ківерцівського районного суду справ та матеріалів за 12 місяців 2017 року.
Згідно алгоритму розрахунку кількості справ і матеріалів, та як показує динаміка основних показників, що характеризують практику розгляду судових справ у Ківерцівському районному суді, відповідно до статистичних даних за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року у Ківерцівському районному суді знаходилось 3916 справ та матеріали (з врахуванням залишку справ і матеріалів за 2016 р.).
Структура справ та матеріалів, які знаходились на розгляді в Ківерцівському районному суді протягом 2015-2017 рр. характеризує таблиця № 1.
Таблиця № 1
|
№ |
Категорія справ і матеріалів |
За 2015 рік (враховуючи залишок 2014 р.) |
За 2016 рік (враховуючи залишок 2015 р.) |
За 2017 рік (враховуючи залишок 2016 р.)
|
|
|||
|
Справ
|
матеріали |
справи
|
матеріали |
справи
|
матеріали |
|
||
|
1. |
Кримінальні |
153 |
746 |
137 |
975 |
167 |
1307 |
|
|
2 |
Цивільні |
1006 |
300 |
1054 |
198 |
1180 |
268 |
|
|
3 |
Справи про адміністративні правопорушення |
545 |
8 |
607 |
33 |
707 |
31 |
|
|
4 |
Адміністративні |
72 |
5 |
117 |
30 |
223 |
33 |
|
|
|
УСЬОГО |
1776 |
1059 |
1915 |
1236 |
2277 |
1639 |
|
|
2835 |
3151 |
3916 |
|
|||||
Проаналізувавши показники обліково-статистичної роботи по матеріалах і справах кримінального провадження (кримінальних справах) за 2017 рік - можна зробити висновок, що збільшення справ цієї категорії відбулось за рахунок надходження до суду клопотань та заяв про застосування відносно засуджених Закону України «Про амністію у 2016 році» від № 1810-VІІІ від 22.12.2016 року. Відповідно до вищезазначеного Закону питання про застосування амністії покладається на суд. Тому, до суду надійшло 91 подання (заяви) про звільнення від відбування покарання чи скорочення наполовину невідбутої частини покарання засудженим на підставі Закону України «Про амністію у 2016 році».
Майже вдвічі збільшилась кількість надходжень адміністративних справ (КАС) в 2017 році, ніж у порівнянні з 2016 роком, а також справ про адміністративні правопорушення надійшло більше на 100, ніж у порівнянні з попереднім звітним періодом, тобто 2016 роком.
Протягом 12 місяців 2017 року у суді перебувало 166 провадження щодо 174 осіб (з врахуванням справ не розглянутих у 2016 році), тобто справ з індексом 1-кп (кримінальне провадження з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру, клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру, клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності).
З вищезазначеної кількості кримінальних проваджень, що перебували на розгляді у суді протягом 2017 року, усього розглянуто справ – 131 кримінальних проваджень (що становить 78,9 % від загальної кількості справ, які перебували в провадженні суду протягом 12 місяців 2017 року) ;
Із 131 розглянутих кримінальних проваджень (1-кп) з постановленням вироку розглянуто 99 справ, що становить 75,6 % від загальної кількості розглянутих, по 10-х справах закрито провадження (21,4 %), по 1-у кримінальному провадженні були застосовані заходи медичного характеру відносно 1-ї особи, що становить 0,8 % від загальної кількості розглянутих, залишок справ становить 35 справ відносно 35-и осіб (21% від загальної кількості справ, що знаходились на розгляді у даному звітному періоді).
Справ з індексом 1-кс ( клопотання слідчого чи прокурора; скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування; заяви про відвід) – у 2017 році перебувало в провадженні суду 881 клопотань скарг, заяв під час досудового розслідування. З них, 3-и справи знаходились в залишку з 2017 року. Розглянуто справ цієї категорії 876 справ (99,4% від загальної кількості справ, які знаходились в суді на розгляді у даному звітному періоді), 26 справ повернуто (3%), 766 справ задоволено (87,4%), залишок на кінець звітного періоду – 5 справ (0,6 %).
Справ з індексом 1-в (клопотання (подання), пов'язані з виконанням судових рішень у кримінальному провадженні) за 12 місяців 2017 році перебувало 421 подань, з них : 395 – розглянуто (93,8% від загальної кількості справ, що знаходились на розгляді у даному звітному періоді), 26 – подань знаходиться в залишку (6,2% від загальної кількості справ, що знаходились на розгляді у даному звітному періоді).
Також, в провадженні Ківерцівського районного суду уподовж 6 місяців 2017 року знаходилась 1-а кримінальна справи відносно 1-ї- особи у ред. КПК України 1960 року. Дана справа не розглянута, оскільки підсудних знаходиться у розшуку (справа про обвинувачення Шулипи М.Ю. за злочин передбачений ст. 307 КК України.
За видами злочинів розглянуто справи про:
злочини проти життя та здоров’я особи (усього) – 25 справ щодо 25 осіб, з них : засуджено 9-ь осіб, щодо 13-и осіб справу закрито, 2 особи знаходяться в залишку на кінець звітного періоду;
злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи (усього) – 2 справи щодо 2-х осіб з них : 1-у особу засуджено, а 1-а справа відносно 1-ї особи на кінець звітного періоду знаходиться в залишку;
злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (усього) – 6 справ щодо 6-и осіб, 5-ь справ розглянуто з постановлення вироку та 5-ь осіб засуджено; 1-а справа щодо 1- ї особи закрита;
злочини проти власності (усього) – 68 справ щодо 73-и осіб, з них : 55-ь осіб засуджено; щодо 2-х осіб закрито провадження у справі; щодо 1-ї особи застосовані примусові заходи медичного характеру; 17-ь осіб знаходяться в залишку на кінець звітного періоду;
злочини у сфері господарської діяльності (усього) – 1-а справа щодо 1-ї особи, яка на кінець звітного періоду розглянута та особа засуджена;
злочини проти громадської безпеки (усього) – 8-м справ щодо 8-и осіб, з них 6-ь справ розглянуто, відносно 2-х осіб 2-а кримінальних провадженя знаходиться в залишку на кінець звітного періоду;
злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (усього) – 21-а справа щодо 22-х осіб, з них: засуджено – 9-ь осіб, щодо 7-и осіб справу закрито, 2-і справи щодо 2 –х осіб справи повернуто прокурору, відносно 3-х осіб справа в залишку;
злочини проти громадського порядку та моральності (усього) – 6-ь справ щодо 7-и осіб, 4-и особи засуджено з постановленням вироку по 3-х справам, 3-и справи щодо 3-х осіб на кінець звітного періоду не розглянуті та знаходяться в залишку;
злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або пре курсів та інші злочини проти здоров’я населення (усього) – 10-ь справ щодо 10-и осіб, на кінець звітного періоду 7-м справ розглянуто і 5-ь осіб засуджено, 2-і справи щодо 2-х осіб закрито провадження, а 3-и справи відносно 3-х осіб знаходиться в залишку;
злочин проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян (усього) – 4-и справи щодо 4-х осіб, які розглянуто з постановленням вироку 3-и справи і 3-и особи засуджено, щодо 1-ї особи справа закрита;
злочини у сфері службової діяльності – 5-ь справ щодо 5-и осіб, з них 2-і особи засуджено, а відносно 1-ї особи справа закрита та щодо 2-х осіб 2-і справи знаходяться в залишку на кінець звітного періоду.
злочин проти правосуддя – 5-ь справ щодо 5-и осіб, з них 3-и справи щодо 3-х осіб розглянуто на кінець звітного періоду та даних осіб засуджено, 2-і справи щодо 2-х осіб знаходяться в залишку.
Отже, найбільш поширеними справами залишаються і надалі справи про вчинення злочинів проти власності, які становлять 41 % від загальної кількості справ, які перебували на розгляді в суді; злочини проти життя та здоров’я особи – 15 %; злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту становлять 13 % від загальної кількості справ, які перебували на розгляді в суді; злочини у сфері обігу наркотичних засобів психотропних речовин, їх аналогів або пре курсів та інші становлять 6 % від загальної кількості справ, які перебували на розгляді в суді; злочини проти громадської безпеки – 5%; злочини проти громадського порядку та моральності, злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина - 4%; злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг, злочини проти правосуддя становлять 3 % від загальної кількості справ, які перебували на розгляді в суді; злочин проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян становлять 2 % від загальної кількості справ, які перебували на розгляді в суді.
Усього за вироками суду, що набрали і не набрали законної сили за 12 місяців 2017 року, засуджено до різних видів покарання 107 осіб, що становить 61,5% від загальної кількості осіб, справи відносно яких перебували в провадженні суду. З них : 31-й особі призначено основна міра покарання у вигляді штрафу, до 8-и осіб застосовано громадські роботи; 5-и особам призначено міру покарання у вигляді арешту, 26-ь осіб позбавлено волі на певний строк, і 37-м осіб звільнено від покарання та від відбування покарання. З них : з випробуванням 34-и особи та 3-и особи внаслідок амністії.
Судом на протязі звітного періоду за 12 місяців 2017 року закрито провадження по 28-и справам відносно 28-м осіб (що становить 21,4% від загальної кількості розглянутих справ).
Протягом 2016-2017 рр. в провадженні Ківерцівського районного суду не перебувало кримінальних справ (кримінальних проваджень) про злочини, вчиненні в складі організованої групи чи злочинних організаціях.
Кількість звільнених з під варти за результатами розгляду справи в суді склала 3-и особи (у зв’язку з із засудженням особи до інших мір покарання не пов’язаних з позбавленням волі на певний строк); взято під варту – 2-і особи, звільнених судом під заставу осіб - не було.
За 12 місяців 2017 року від дій злочинців потерпіло 92 особи (50 чоловіків та 42 жінки), з них 21-й особі заподіяно шкоду здоров’ю, а 71-й особі заподіяно матеріальної та моральної шкоди. Кількість осіб віком від 18 років, які потерпіли від злочинів у відповідному звітному періоді склала 90 осіб, а 2-м особам завдано шкоди, які були ще неповнолітніми. А також 24-м юридичним особам заподіяно шкоду на суму 652 364грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України (в ред.. 2012 року) суддями Ківерцівського районного суду під час судового розгляду здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Таким чином, в суді було розглянуто 131 справу із фіксуванням судового засідання технічними засобами.
В Ківерцівському районному суді протягом 12 місяців 2017 року за клопотаннями слідчого, прокурора та інших осіб знаходилось 881-а справа та відповідно розглянуто 876 справ, залишок 5 справ. З них :
з них: особисте зобов’язання – 2 справи, тримання під вартою – 22 справи, домашній арешт – 6 справ;
Також протягом 12 місяців 2017 року до суду надходили скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування :
- бездіяльність слідчого, прокурора – 45 справ, з низ розглянуто 42 справ;
- рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 1 справа, які на кінець звітного періоду розглянуті;
- рішення прокурора про закриття кримінального провадження – 57 справ, які на кінець звітного періоду розглянуті;
- інші скарги – перебувало в провадженні 5 справ, усі справи розглянуті;
- заяви про відвід - розглянуто 12 справ, в тому числі задоволено – 7 справ.
Справ за клопотаннями (поданнями) в порядку виконання судових рішень в провадженні суду знаходилось - 421 справи. З них : розглянуто – 395 справ, залишок на кінець звітного періоду становить – 26 справ. До цих справ належить :
ІІI. Розгляд судом цивільних справ.
Упродовж 12 місяців 2017 року в Ківерцівському районному суді перебувало 1323 цивільних справи та матеріали (з них 1053 справи позовного провадження, 127 справ окремого провадження та 20 заяв про видачу судового наказу.
Протягом звітного періоду, що аналізується, у провадженні суду перебувало 1180 справ, з низ розглянуто 1045 справ, із ухваленням рішення 955 справ, (із задоволенням позову (заяви) 927 справ; із закриттям провадження у справі –13 справ, 71 заява залишена без розгляду; 135 справ знаходиться у залишку, з них 17-ь справ зупинені провадження.
Слід відмітити, що протягом 2017 року у суді збільшилась кількість надходження справ на 112% ніж за аналогічний звітний період 2016 року.
Категорії цивільних справ за видами правовідносин, що розглянуті в Ківерцівському районному суді за 12 місяців 2017 року :
- спори про право власності та інші речові права (усього) – 20 справ (що становить 1,9% від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори про право інтелектуальної власності (усього) 1 справа (що становить 0,09% від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори, що виникають із договорів – 205 справ (що становить 19,5 % від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори про недоговірні зобов`язання (усього) – 21 справ (що становить 2 % від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори про спадкове право (усього) – 370 справ (що становить 35,1% від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори про захист немайнових прав фізичних осіб (усього) – 1 справа, що становить 0,09% від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори, що виникають із житлових правовідносин (усього)– 31 справа (що становить 2,9 % від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори, що виникають із земельних правовідносин (усього) – 15 справ (що становить 1,42 від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори, що виникають із з сімейних правовідносин (усього) – 350 справ (що становить 33,2% від усіх справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори, що виникають із трудових правовідносин (усього) – 32 справи (що становить 3% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- спори пов’язані із застосування Закону України «Про захист прав споживачів» - 4 справи, що становить 0,4 % від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період).
- звільнення майна з під арешту, виключення майна з опису (усього) – 3 справи, що становить 0,3% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період).
У відповідний звітний період 5-ь справ позовного провадження були розглянуті з порушенням строків розгляду, які передбачені ЦПК України (їх питома вага від загальної кількості розглянутих справ становить 0,5 %), а за аналогічний звітний період 2016 року було розглянуто 37 справ з порушенням строків ЦПК України (4,3%).
Причинами порушення строків розгляду цивільних справ була неявка сторін у справі, неналежна робота пошти, тривале виконання запитів УДМС, затягування розгляду справи стороною захисту, заявлення клопотань про відкладення розгляду справи з тих чи інших причин, витребуванням додаткових доказів, проведення різного роду експертиз.
Голова суду постійно тримає на контролі питання оперативності розгляду справ, зокрема і цивільних. Періодично направляють нагадування по справах, в яких провадження зупинено у зв’язку з проведенням експертизи.
Цивільних справ, розглянутих у строк понад 1 рік до 2 років за 12 місяців 2017 року становить 8 справ.
Наказне провадження.
За вказаний період до суду надійшло та розглянуто 16 заяв про видачу судового наказу. Усі вищезазначені судові накази видавались судом в строки, передбачені ч. 1 ст. 102 ЦПК України.
Окреме провадження.
За 12 місяців 2017 року на розгляді в Ківерцівському районному суді перебувало 127 справ, що розглядаються в порядку окремого провадження (з урахування залишку справ за 2016 рік). З них, розглянуто 115 справ, з ухваленням рішення – 111 справ (в тому числі 110 справ із задоволенням заяви), 3-и справи із залишенням заяви без розгляду. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 12-ь справ, в тому числі по 4-х справам провадження зупинено.
Категорії справ окремого провадження за видами правовідносин, що розглянуті в Ківерцівському районному суді за 12 місяців 2017 року :
- справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (усього) - 16 справ, що становить 12,6% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою (усього) – 2 справи, що становить 1,6% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи про усиновлення (усього) – 2 справи, що становить 1,6% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (усього) – 61 справа, що становить 48% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи про визнання спадщини відумерлою (усього) – 1 справа, що становить 0,8% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку (усього) – 39 справ, що становить 30,7% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи, що виникають із сімейних правовідносин (усього) - 6 справ, що становить 4,7% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
ІV. Розгляд судом адміністративних справ.
За аналізуючий період в провадженні Ківерцівського районного суду Волинської області знаходилось на розгляді 242 справ та матеріалів в порядку адміністративного судочинства, в тому числі з врахуванням залишку за 2016 рік. З них, розглянуто 209-ь адміністративних справ (що становить 93,7% від загальної кількості справ, що перебували у провадженні), із прийняттям постанови – 195 справ, із задоволенням позову – 136 справ (65% від кількості розглянутих). На кінець звітного періоду залишились не розглянутими 14 справ, що становить 5,8% від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду.
Категорії розглянутих судом справ адміністративного судочинства характеризують слідуючи дані :
- справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України (усього) – 165-ь справ (що становить 74% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки (усього) – 2 справи, (що становить 0,9% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування (усього) – 14 справ (що становить 6,3% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища (усього) – 5 справ (що становить 2,2% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів (усього) – 2 справи (що становить 0,9% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері житлової політики (усього) - 31 справа (що становить 13,9% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період);
- справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції (усього) – 4 справи (що становить 1,8% від усіх справ, що перебували в провадженні суду за відповідний звітний період).
У відповідний звітний період 10-ь справи було розглянуто з порушенням строків розгляду, які передбачені КАС України.
V. Розгляд справ про адміністративні правопорушення
В провадженні Ківерцівського районного суду у 12 місяців 2017 році перебувало 707 справ про адміністративні правопорушення (з врахуванням залишку за 2016 рік), та 31-а справа про виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення.
Однак, 72-і справи було повернуто, що становить 10% від загальної кількості справ, які знаходились в суді протягом 12 місяців 2017 року. З них, для належного оформлення – повернуто 67 справ. Суддями Ківерцівського районного суду усього розглянуто 604 справи (що становить 85% від загальної кількості справ, що знаходились на розгляді в суді). З них 480 справ розглянуто з накладенням адміністративного стягнення, закрито 122 справи стосовно осіб, що вчинили різні адміністративні правопорушення. З них, закрито у зв’язку зі звільненням осіб від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 24 справи (ст.. 22 КУпАП), 34 справи закрито за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення (ст.. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП). Відносно 62-х осіб справи закрито у зв’язку з із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, 2-і справи закрито у зв’язку зі смертю особи.
31-а справа залишається нерозглянутою на кінець звітного періоду, тобто станом на 31.12.2017 року (що складає 4,4% від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні суду у вищезазначений звітний період).
Переважна більшість адміністративних правопорушень, що стали приводом для розгляду районним судом, є порушення щодо керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст.. 130 КУпАП) - 151 розглянутих справи, що становить 22% від загальної кількості розглянутих справ, 95 справ (ст.. 173 КУпАП) про дрібне хуліганство (14%), 111 справ (ст. 173-2 КУпАП) щодо вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису (16%), 109 справ (124 КУпАП) щодо порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (16%), 12 справ (ст. 184 КУпАП) щодо невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей (2%), 3 справи (ст.. 178 КУпАП) щодо розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді (0,4%), 30 справ (ст. 187 КУпАП) щодо порушення правил адміністративного нагляду (4,4%), 14 справ (ст.. 188 КУпАП) щодо незаконної передачі заборонених предметів особам, яких тримають у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань (2%), 17справ (185 КУпАП) щодо злісної непокори законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця (25%), 12 справи (ст.. 155-1 КУпАП) щодо порушення порядку проведення розрахунків (1,7%), 18 справ (ст.. 51 КУпАП) щодо дрібного викрадення чужого майна (2,6%), 3 справи (ст. 122 КУпАП) щодо перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонний сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху (0,4%), 4 справи (ст.. 122-4 КУпАП) щодо залишення місця дорожньо-транспортної пригоди (0,6%), 5 справ (ст.. 122-2 КУпАП) щодо невиконання водіями вимог про зупинку, залишення місця дорожньо-транспортної пригоди (0,7%), 2 справи (ст.. 164-10 КУпАП) порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом (0,3%), 3 справи (ст. 190 КУпАП) щодо порушення громадянами порядку придбання, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї (0,4%); 2 справи (ст..172-4 КУпАП) щодо порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (0.3%); 12 справ (ст..172-6 КУпАП) щодо порушення вимог фінансового контролю (1,7%); 3 справи (ст..172-7 КУпАП) щодо порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів (0,4%);
Види та кількість накладених адміністративних стягнень.
Основні - попередження - 1; штраф – 377; позбавлення спеціального права - 3; громадські роботи – 80; адміністративний арешт –18, інший вид адміністративного стягнення – 1 (гауптвахта).
Додаткові - конфіскація предмета, грошей – 24, оплатне вилучення – 1.
До Ківерцівського районного суду протягом 12 місяців 2017 року надійшло 31 справа у порядку виконання постанов. Усі справи на кінець звітного періоду були розглянуті.
VІ. Оперативність розгляду справ та матеріалів
Основною причиною тривалого розгляду справ було те, що з 5-и суддів (згідно штатної чисельності) фактично відправляли правосуддя лише 3-є суддів, це голова суду Костюкевич О.К. та судді Корецька В.В. і Пономарьова О.М.. Оскільки, 2-є судді Поліщук С.В. та Підгорний І.І. відсторонені від посад згідно вимог чинного законодавства.
Крім того, іншими причинами тривалого розгляду справ була неявка обвинувачених (підсудних), недоставлення підсудних з СІЗО, хвороба обвинувачених (підсудних), неявка потерпілих, свідків, неявка захисника, витребування інших доказів, що є важливими для вирішення справи по суті, невчасне доставлення судових повісток працівниками УКРПОШТИ.
Для оперативного розшуку підсудних по даних справах судом здійснювалися і продовжують здійснюватись такі заходи реагування: неодноразово направлялися по усім справам нагадування до Ківерцівського відділу поліції ГУНП у Волинській області та Прокуратуру Волинської області.
Причинами порушення строків розгляду цивільних справ та справ адміністративного судочинства була неявка сторін у справі, неналежна робота пошти, тривале виконання запитів УДМС, затягування розгляду справи стороною захисту, заявлення клопотань про відкладення розгляду справи з тих чи інших причин, витребуванням додаткових доказів, проведення різного роду експертиз.
Голова Ківерцівського районного суду Костюкевич О.К. постійно тримає на контролі питання оперативності розгляду вищезазначеної категорії справ. Періодично направляють нагадування по цивільних справах, в яких провадження зупинено у зв’язку з проведенням експертизи.
VII. Кадри суддівського корпусу
Відповідно до штатного розпису Ківерцівського районного суду на 2017 рік передбачено 5 посад суддів, з них 1 посада – голови суду та 4 посади – судді.
Станом на 01.01.2018 року є 2 вакантні посади судді.
Оскільки, 16 березня 2017 року були припинені повноваження судді Ківерцівського районного суду Волинської області ПІДГОРНОГО Івана Івановича, у зв’язку з набранням законної сили обвинувального вироку Млинівського районного суду Рівненської області від 25.04.2016 року на підставі ухвали апеляційного суду Рівненської області від 16.03.2017 року .
Тому, наказом голови суду від 17.03.217 року № 09/ 02-04 суддю ПІДГОРНОГО Івана Івановича було відраховано зі штату Ківерцівського районного суду Волинської області 17 березня 2017 року, у зв’язку з набранням законної сили обвинувального вироку суду щодо нього.
А Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 листопада 2017 року № 3709/0/15-17 Пономарьову Ольгу Михайлівну звільнено з посади судді Ківерцівського районного суду Волинської області за власним бажанням.
Відповідно наказом голови суду від 22.11.2017 року № 34/02-04 суддю ПОНОМАРЬОВУ Ольгу Михайлівну було відраховано зі штату Ківерцівського районного суду Волинської області 22 листопада 2017 року.
Досвід роботи голови суду Костюкевича О.К. на посаді судді становить більше 15 років, судді Поліщук С.В. стаж на посаді судді становить більше 17 років, судді Пономарьової О.М. (станом на день звільнення, тобто 22.11.2017 року) - більше 14 років, а стаж судді Корецької В.В. станом на 01.07.2017 року становить понад 8 років.
Як уже зазначалось вище, суддя ввіреного суду Поліщук С.В. з січня 2012 року відсторонена від посади відповідно до норм діючого законодавства.
VIII. Навантаження на суддів
Як уже зазначалось вище, за 12 місяців 2017 року в Ківерцівському районному суді відправляли правосуддя лише 3-є суддів, це голова суду Костюкевич О.К. та судді Корецька В.В. і Пономарьова О.М..
Загальну кількість справ, які перебували на розгляді у суддів ввіреного суду у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року характеризує Таблиця № 2, а загальну кількість справ, які були розглянуті суддями ввіреного суду у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року характеризує Таблиця № 3. Залишок нерозглянутих справ та матеріалів на кінець звітного періоду, тобто станом на 01.01.2018 року характеризує таблиця № 4.
Кількість справ та матеріалів, які перебували на розгляді у суддів ввіреного суду у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року з врахуванням залишку справ за попередній звітний період
Таблиця № 2
|
Суддя |
Кримінальні справи (провадження) та матеріали |
Справи та матеріали про адміністративні правопорушення |
Цивільні справи та матеріали |
Справи та матеріали адміністративного судочинства (КАС) |
|
Костюкевич О.К. |
607 |
363 |
655 |
108 |
|
Пономарьова О.М. |
178 |
55 |
219 |
37 |
|
Підгорний І.І. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Корецька В.В. |
689 |
320 |
574 |
111 |
|
Поліщук С.В. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Всього : |
1474 |
738 |
1448 |
256 |
Кількість справ та матеріалів, які були розглянуті суддями ввіреного суду у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року
Таблиця № 3
|
Суддя |
Кримінальні справи (провадження) та матеріали |
Справи про адміністративні правопорушення |
Цивільні справи та матеріали |
Справи та матеріали адміністративного судочинства (КАС) |
|
Костюкевич О.К. |
581 |
355 |
594 |
98 |
|
Пономарьова О.М. |
178 |
55 |
219 |
37 |
|
Підгорний І.І. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Корецька В.В. |
648 |
297 |
477 |
107 |
|
Поліщук С.В. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Всього : |
1407 |
629 |
1290 |
242 |
Кількість не розглянутих суддями ввіреного суду (залишок) справ та матеріалів на кінець звітного періоду (станом на 01.01.2018 року)
Таблиця № 4
|
Суддя |
Кримінальні справи (провадження) та матеріали |
Справи про адміністративні правопорушення |
Цивільні справи та матеріали |
Справи та матеріали адміністративного судочинства (КАС) |
|
Костюкевич О.К. |
26 |
8 |
61 |
14 |
|
Пономарьова О.М. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Підгорний І.І. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Корецька В.В. |
41 |
23 |
97 |
4 |
|
Поліщук С.В. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Всього : |
67 |
31 |
158 |
18 |
З вищезазначеної кількості розглянутих за 12 місяців 2017 році матеріалів кримінального провадження було оскаржено усього 24 судових рішень (ухвал слідчих суддів). Якість розгляду справ даної категорії в апеляційному суді Волинської області характеризує Таблиця № 5.
Таблиця № 5
|
ПІБ судді |
Залишено без змін ухвал про арешти + інші (всі справи з індексом кс) |
Скасовано |
Змінено |
Усього оскаржено |
|
Корецька В.В. |
1 |
2 |
|
3 |
|
Костюкевич О.К. |
11 |
3 |
|
14 |
|
Підгорний І.І. |
|
|
|
0 |
|
Поліщук С.В. |
|
|
|
0 |
|
Пономарьова О.М. |
5 |
2 |
|
7 |
|
Усього |
17 |
7 |
0 |
24 |
Якість розгляду цивільних справ та матеріалів розглянутих в 2017 році в апеляційному суді Волинської області характеризує Таблиця № 6.
Таблиця № 6
|
ПІБ судді |
Рішення без змін |
Рішення скасовано |
Рішення змінено |
Усього розглянуто справ за апеляціями на рішення |
ухвал без зміни |
ухвал скасовано |
ухвал змінено |
Усього розглянуто справ за апеляціями на ухвали |
|
Корецька В.В. |
3 |
5 |
1 |
9 |
5 |
5 |
|
10 |
|
Костюкевич О.К. |
15 |
7 |
2 |
24 |
7 |
9 |
|
16 |
|
Підгорний І.І. |
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
Поліщук С.В. |
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
Пономарьова О.М. |
6 |
2 |
1 |
9 |
4 |
2 |
|
6 |
|
Усього |
24 |
14 |
4 |
42 |
16 |
16 |
0 |
32 |
Якість розгляду кримінальних справ та матеріалів розглянутих за 12 місяців 2017 році в апеляційному суді Волинської області характеризує Таблиця № 7.
Таблиця № 7
|
ПІБ судді |
Вироки залишено беззмін |
Усього скасовано вироків |
Змінено вироків |
Усього оскаржено вироків |
Ухвал без змін |
Ухвал скасовано |
Ухвал змінено |
Усього розглянуто справ за апеляціями на ухвали |
|
Корецька В.В. |
|
2 |
|
2 |
2 |
3 |
|
5 |
|
Костюкевич О.К. |
3 |
5 |
3 |
11 |
3 |
|
|
3 |
|
Підгорний І.І. |
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
Поліщук С.В. |
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
Пономарьова О.М. |
1 |
2 |
3 |
6 |
3 |
1 |
|
4 |
|
Усього |
4 |
9 |
6 |
19 |
8 |
4 |
0 |
12 |
Якість розгляду справ про адміністративні правопорушення розглянутих за 12 місяців 2017 році в апеляційному суді Волинської області характеризує Таблиця № 8.
Таблиця № 8
|
ПІБ судді |
Залишено без змін постанов про адмінправопорушення |
Скосовано постанов про адмінправопорушення о |
Змінено постанов про адмінправопорушення |
Усього оскаржено постанов про адмінправопорушення |
|
Корецька В.В. |
3 |
2 |
1 |
6 |
|
Костюкевич О.К. |
10 |
6 |
|
16 |
|
Підгорний І.І. |
|
|
|
0 |
|
Поліщук С.В. |
|
|
|
0 |
|
Пономарьова О.М. |
3 |
|
|
3 |
|
Усього |
16 |
8 |
1 |
25 |
ІХ. Заходи, що було вжиті Ківерцівським районним судом для підвищення рівня правосуддя
Ківерцівським районним судом Волинської області проаналізовано стан обліково-статистичної роботи ввіреного суду за 2017 рік, головою суду у лютому місяці 2017 року були проведенні збори трудового колективу щодо підведення підсумків роботи Ківерцівського районного суду Волинської області по здійсненню правосуддя за попередній звітний період, тобто за 2016 рік.
На вимогу Апеляційного суду Волинської області помічниками суддів проводилися узагальнення роботи суду в кримінальному, цивільному, адміністративному судочинстві.
Щомісячно з працівниками апарату суду проходять виробничі навчання, на яких висвітлюються теми щодо змін у чинному законодавстві, постійно вивчається «Інструкція з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ», затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року N 173.
На адресу ТУ ДСАУ в Волинській області щоквартально направлявся звіт за формою, 1-мзс «Звіт місцевих загальних судів про розгляд судових справ».
На оперативних нарадах судді Ківерцівського районного суду Волинської області обговорювали нове у законодавстві, інформаційні листи та роз’яснення АС, ВССУ, аналізи причин зміни та скасування судових рішень по цивільних і кримінальних справах, ознайомлювались з рішеннями Європейського суду з метою застосування їх положень у своїй судовій практиці.
Х. Висновки та пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства.
Проаналізувавши показники обліково-статистичної роботи по матеріалах і справах кримінального провадження (кримінальних справах) за 2017 рік - можна зробити висновок, що збільшення справ цієї категорії відбулось за рахунок надходження до суду клопотань та заяв про застосування відносно засуджених Закону України «Про амністію у 2016 році» від № 1810-VІІІ від 22.12.2016 року. Відповідно до вищезазначеного Закону питання про застосування амністії покладається на суд. Тому, до суду надійшло 91 подання (заяви) про звільнення від відбування покарання чи скорочення наполовину невідбутої частини покарання засудженим на підставі Закону України «Про амністію у 2016 році».
Майже вдвічі збільшилась кількість надходжень адміністративних справ (КАС) в 2017 році, ніж у порівнянні з 2016 роком, а також справ про адміністративні правопорушення надійшло більше на 100, ніж у порівнянні з попереднім звітним періодом, тобто 2016 роком.
Отже, Ківерцівським районним судом Волинської області протягом 12 місяців 2017 року в основному на належному рівні велась робота із здійснення правосуддя.
З огляду на викладене та з метою вдосконалення організації обліково-статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне :
продовжувати контроль за веденням діловодства в суді, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, повноті заповнення документів первинного обліку, в тому числі наповненні автоматизованої системи документообігу суду.
проводити перевірку обліково-статистичних карток усіх проваджень (справ та матеріалів) за попередній місяць шляхом здійснення витягу даних у вигляді реєстрів із КП «Д-3» використовуючи Інструкцію з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді АРК та Вищому спеціалізованому суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ; Інструкцію щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, затверджену наказом ДСА України від 17.02.2005 року № 21; Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз’яснення щодо його застосування; Інструкцію щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження; та усі можливі інструктивні та методичні матеріали щодо заповнення ОСК, які розміщені на диску «С».
перевіряти наявність у КП «Д-3» оновлених шаблонів та автоматичних умов логічного контролю до звітів, у разі відсутності – здійснювати необхідні дії для їх оновлення.
у разі виявлення статкарток, які викликають помилки у звітах, вживати заходів щодо їх усунення, повторно сформувати звіт та перевірити його на наявність помилок застосувавши функцію «перевірка звіту» у КП «Д-3» (автоматичні УЛК).
проводити виробничі навчання не лише з працівниками апарату суду, які займаються питанням судової статистики, а й з помічниками суддів та секретарями судових засідань. Даним працівникам рекомендовано приділяти увагу щодо вивчень нових положень Кримінального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, знання яких суттєво впливає на якість підготовки звітів, а також положень Закону України „Про судоустрій і статус суддів".
аналізувати стан обліково–статистичної роботи Ківерцівського районного суду Волинської області після кожного звітного періоду.
Голова суду О.К. Костюкевич
Некритюк, 216 40
_03_03.png)
